В наше время более чем когда-либо, данные являются частью нашей жизни. Они собираются в процессе повседневной деятельности, особенно с появлением предиктивных цифровых технологий, и влияют на каждого из нас. Поэтому возникает потребность знать, контролировать и отслеживать то, как этими данными распоряжаются. Именно поэтому в Монреале приняли Хартию цифровых данных. Что это такое, и на что она повлияет, читайте на montreal-future.com.
Бонификация существующих кадров
Чтобы подтвердить свою приверженность ответственному развитию и цифровым правам граждан, город Монреаль запускает Хартию цифровых данных, которая является первой вехой в рамках управления этими данными в городском пространстве. Целью Хартии является установление этических и моральных принципов для защиты гражданского сообщества, обеспечение рамок при использовании данных в городе и использование полного потенциала этого актива для развития Монреаля.
Эти руководящие принципы идут бок о бок с инициативами, уже поддержанными городом, которые просто подтверждают ведущую роль городов в этих жизненно важных дискуссиях. Хартия является продолжением членства города Монреаля в сети «Города за цифровые права».
Монреаль уже опирается на собственное лидерство в области этики, применимой к цифровым технологиям. Декларация «Ответственный ИИ» Монреальского университета, выступающая за разработку этических рамок и направлений развития ИИ в направлении морально и социально желательных финалов, еще в 2017 году продемонстрировала желание стать лидером в этой сфере.
Быстро развивающийся мир цифровых данных оказывает все большее давление на существующие системы защиты данных. Эта Хартия не заменяет существующие правовые рамки. Но она предлагает дополнить их, обеспечив гибкие рамки, адаптированные к быстрой эволюции этих инструментов и к особенностям их использования в городском контексте, особенно при наличии густонаселенных публичных пространств. Накануне серьезных изменений в законодательстве о защите частной жизни важно оценить, каким образом города могут существенно повлиять на эти изменения.
Принципы и обязательства
Хартия цифровых данных подчинена 13 принципам, разбитым на три флагманские обязательства. Эти принципы были продуманы таким образом, чтобы обеспечить уважение как к отдельным людям, так и к обществу, поскольку городские данные собираются от имени граждан и в их интересах.
Данные являются мощным инструментом, который позволяет городам развиваться дальше, предлагая здоровую и динамичную среду для жизни, обеспечивая при этом экономическую жизнеспособность. Это рычаг для повышения устойчивости городов. Тем не менее все еще относительно легко увидеть случаи злоупотребления цифровыми правами, как в Монреале, так и во всем мире. Эпоха распространения данных приносит свой собственный набор вызовов — дезинформация, концентрация власти, инструменты для усиления слежки, алгоритмы «черных ящиков», используемые для принятия решений. Это лишь несколько примеров нежелательного использования. Именно для того, чтобы обеспечить справедливое и обоснованное использование, были выдвинуты эти принципы. Они будут служить указателем для поощрения прогресса и влияния Монреаля, одновременно предотвращая риски искаженного или злонамеренного использования.
Если говорить о перечне принципов под каждым из основных заголовков, то они следующие:
- гарантирование прав человека в цифровую эпоху, право на неприкосновенность частной жизни;
- сохранение частной жизни и предотвращение слежки;
- инклюзия, обеспечение справедливости и борьба с дискриминацией;
- кибербезопасность, защита персональных данных;
- согласие, гарантирование гражданам полного контроля над их цифровым следом;
- цифровая трезвость, обоснованное и разумное использование данных;
- приоритет общего интереса и общего блага;
- общее благо, сбор от имени общества;
- цифровой суверенитет, обеспечение совместного использования данных, представляющих общий интерес на всей территории;
- интероперабельность и портативность данных, содействие обмену, использованию и техническому агностицизму;
- прозрачность, обеспечение доверия;
- данные для будущего;
- универсальный доступ, преодоление цифрового разрыва;
- участие общественности, привлечение общества и содействие созданию социальной ценности;
- эксперименты под наблюдением, смелость расширять границы для инноваций;
- экологический переход, контроль нашего влияния на окружающую среду.
Совместные усилия
Эта Хартия, совместно спонсируемая Лабораторией городских инноваций (LIUM) и Службой информационных технологий, является результатом больших совместных усилий в пределах города, к которым присоединились многочисленные команды. Среди них: ответственный за доступ к информации (Greffe), разнообразие и социальная интеграция, экологический переход и устойчивость, культура, урбанизм и мобильность, а также экономическое развитие. Эта масштабная внутренняя мобилизация отражает заинтересованность в лучшем управлении данными с точки зрения этики и имиджа общины Монреаля, чтобы они способствовали улучшению городской среды обитания и информировали о принятии коллективных и индивидуальных решений.
Николя Мервей, профессор кафедры стратегии, социальной и экологической ответственности в UQAM, также внес важный вклад. Он руководил определением и разработкой принципов, которые отражают сегодняшнюю реальность, этически рассматривая многочисленные способы использования данных, ставшие возможными благодаря появлению цифровых инструментов, таких как искусственный интеллект, интернет вещей и массивные данные.
Эта работа испещрена подобными или родственными инициативами в Канаде и Нанте, с которыми Монреаль имеет общие идеи. Кроме того, понятие уважения к приватности, цифрового суверенитета городов и общего блага также является предметом обсуждения с такими городами, как Лион, Бостон и Лос-Анджелес.
Хартия, чтобы справиться с кризисами
Отражая постоянное развитие технологий, документ должен быть итеративным, чтобы гарантировать, что он отражает реальность с точки зрения правового контекста, появления цифровых инструментов и знаний. Поскольку сотрудничество и участие граждан лежат в основе этого подхода, было объявлено приглашение прокомментировать Хартию с помощью онлайн-опроса на одной из платформ. Целью этой консультации была проверка реакции, которую вызвала Хартия, а также актуальности такого инструмента конверсии граждан. Таким образом, участники играют активную, а не пассивную роль в процессе консультаций или обратной связи.
Для того чтобы совместно разработать согласованное видение и культуру данных, важно, чтобы ее придерживались партнеры, а также все организации, которые собирают или производят данные. Господин Франсуа Уильям Крото, ответственный за интеллектуальный город, информационные технологии, инновации и контроль за исполнительным комитетом Монреаля, сказал, что если Монреаль хочет продемонстрировать, что он использует цифровые данные этично и ответственно, чтобы справиться с различными кризисами, в частности, климатическими и медицинскими, быть более устойчивым и продолжать предоставлять лучшие услуги гражданам, то эта Хартия представляется вполне подходящей системой отсчета. Город также надеется, что его многочисленные партнеры и работники также поддержат Хартию.
